把實事辦好 把好事辦實 ——四平市開展“我為群眾辦實事”實踐活動系列報道之一

  更新時間:2021-09-03 08:57   來源:吉林日報

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美麗四平,幸福家園。 李剛 航拍

四平農村合作經濟學院舉行揭牌儀式。 楊率鑫 攝

四平市教育系統慶祝建黨100周年黨建成果交流會現場。 (資料圖片)

梨樹縣盧偉農機農民專業合作社。 李坤 攝

劉曉旭 本報記者 崔維利 楊率鑫

百年大黨以人民為中心,共產黨人以辦實事為榮耀。

學史力行,實干為民。開展黨史學習教育以來,四平市委、市政府緊密圍繞中央和省委部署要求,大力開展“我為群眾辦實事”實踐活動,專人專班專項推進,清單式管理,項目化運作,把看得見的實事辦在群眾心坎上。

培育新型經營主體——

603個示范社助民增收

讓農民過上好日子、富日子,離不開新型農業合作化。一年來,四平市深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,強化指導服務,狠抓質量提升,推動全市新型農業經營主體實現了新的跨越式發展。

實施示范創建,引領經營主體發展。今年開始,在全市范圍內實施新型經營主體三年質量提升行動,開展合作社、家庭農場等經營主體示范創建工作,培育“六有”合作社,加強動態監測,完善優勝劣汰監管機制,發揮現代農業“領頭雁”作用。2021年,四平市有17個合作社被評定為省級“百強社”。目前,全市已有各級示范社603個,其中國家級30個、省級171個、市級88個、縣(市、區)級314個;已有各級示范家庭農場416個,其中省級69個、市級58個、縣(市、區)級289個。

開展服務提升,規范經營主體發展。認真落實中央和省相關項目扶持政策,委托專業機構為農民合作社和家庭農場提供政策咨詢、財務管理、技術指導等服務。今年,市本級采取政府購買服務辦法,利用省級資金35.85萬元,為51個區級以上新型農業主體提供記賬以及政策咨詢等服務。落實一鄉一名專職輔導員,指導農民合作社、家庭農場做好章程制定、社務公開、組織機構建設、規范化管理和項目申報等工作,全市共聘用專職輔導員64名。

強化教育培訓,提升經營主體素質。依托新型職業農民、農村實用人才等培訓載體和渠道,加快完善新型經營主體培訓服務體系。根據實際需求,采取“訂單式”“點餐式”培訓,提高培訓服務的針對性、精準性和實效性,深受服務對象歡迎。市農業農村局與吉林工程職業學院聯合成立了四平農村合作經濟學院,計劃今年培訓800人,目前首期已經培訓50名合作社帶頭人。此外,組織新型經營主體參加各類學習培訓千余場,推薦參加國外有關培訓50余人(次)。通過培訓,極大地提高了新型經營主體的理論素養、實踐技能和經營管理水平,為合作社等新型經營主體的健康發展奠定了堅實基礎。

落實政策扶持,助推經營主體發展。充分發揮中央和省級專項資金引導作用,對新型農業經營主體采取貸款貼息、擔保費補貼、以獎代補、先建后補等方式進行扶持。去年以來,全市各級農業部門落實獎補資金1818萬元,扶持經營主體268個(次)。

2020年9月,鐵西區泰豐家庭農場建起一棟54米長、20米寬的大倉庫,即將竣工之際,卻因為手續不全要被拆除。農場主張伍星心急如火,為建這棟倉庫花了36萬元,這要打了水漂可怎么辦?

市農業農村局得知這一情況,立即組織工作人員幫助張伍星梳理政策、補齊手續,并提供了專項扶持資金15萬元。3個月后,新倉庫投入使用,里面擺滿了張伍星新添置的農業生產機具。他高興地說:“今年我凈賺近40萬元,有了這些新型設備,明年我要承包1800畝地,會賺得更多?!?/p>

聚焦“四條主線”——

惠民惠?;輲熁萆?/p>

自黨史學習教育和“作風建設年”開展以來,四平市教育局按照市委、市政府要求,聚焦學生所想、教師所需、學校所盼、群眾所急“四條主線”,實施惠民惠?;輲熁萆椖?,努力破解群眾關注的熱點難點問題。

聚焦學生所想。在精準認定資助對象的基礎上,及時足額發放春季學期各學段資助金1323萬元,資助17076人次,實現了家庭困難學生全覆蓋,避免了失學輟學;多渠道擴大普惠性學前教育資源,實現每個鄉鎮辦好一所公辦幼兒園的目標,普惠性幼兒園覆蓋率達到80.2%,緩解了學前兒童“入園難、入園貴”問題;爭取專項資金87.86萬元,提高盲童學校、聾啞學?;锸迟M標準,徹底解決了殘疾學生的伙食費問題;出臺《關于落實進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》,成立工作專班,強化對中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”和校外培訓機構治理,落實國家“雙減”政策,保障學生健康成長。

聚焦教師所需。為867名服務期內“特崗教師”繳納“五險一金”,解除了后顧之憂;開展“名優教師培養工程”,擇優認定四平市名師15名、學科帶頭人15名、標兵班主任50名,搭建名優教師梯隊,強化隊伍建設;切實減輕教師負擔,制定《減輕中小學教師負擔工作規則》,將涉及中小學校和教師的76項工作任務縮減為35項,確保督查評比等事項大幅減少,禁止安排與教學無關的社會事務;保障義務教育教師工資待遇,全市7439名義務教育教師與公務員年工資收入差額的發放工作全部完成,總計3015萬元,率先在全省實現“義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平”的目標,并注重長效,動態調整。

聚焦學校所盼。深入開展“五機制五評價”工作,成立37個大學區,改變教師評價交流機制,推進教師資源合理配置,今年,全市優秀教師到薄弱學校交流354人,薄弱學校教師到優質學校學習交流251人;新招聘“特崗教師”266名,持續補充農村學校師資力量,完善農村學校教師梯隊建設;組織伊通縣職教中心、雙遼市職業中專完成省級特色高水平中職學校建設方案和任務書,市職教中心完成省級特色高水平中職專業(群)建設方案及任務書,同時啟動市級特色高水平中職學校和專業(群)建設,職教“雙高”建設得到有效推進。

聚焦群眾所急。根據學生和家長的訴求,對中考報考及志愿填報重新進行了設定,設置了中考提前批次(自主招生批次),并優化中考報考志愿,由原來的2個增加至3個,解決了考生報考選擇空間小的問題;在原有“課后服務”基礎上,2021年實現了義務教育階段學校課后服務全覆蓋,全市共惠及14萬名學生,解決了長期困擾學生和家長的“三點半”問題,得到一致好評;實施“作風建設年”,以“學黨史、提境界、樹師德、轉作風”活動為抓手,強化師德師風建設,加大對在職教師日常行為管理和違規辦班補課問題的查處、通報力度,持續正風肅紀,有效遏制違規現象反彈回潮。

解決“急難愁盼”——

重點幫扶“一老一小”

“周阿姨,我考上高中啦!”今年7月中旬,鐵東區解放街社會工作服務站站長周序,收到了英英傳來的喜訊。

“好!好!英英好好念書,周阿姨一定想辦法供你上大學!”

今年16歲的英英,因父親去世、母親失聯,只能寄居在同父異母的姐姐家。姐姐家里經濟拮據,既要撫養兩個孩子,又要照顧她,力不從心。

在這樣的家庭背景下,英英一直籠罩在自卑、孤僻的陰影里。周序2019年第一次見英英時,就沒看到小姑娘笑過。

周序發動社工站為英英捐錢捐物,每月提供400元的生活補貼,還經常送去書包、衣服等生活學習用品。她和英英深入聊天,開導她,鼓勵她,并請來志愿者隋老師,每周末義務為英英進行一對一補課。

在大家的幫助下,英英的成績突飛猛進,排名從1100多名躍升至400多名,中考時以500多分的成績順利升入高中。英英整個人也變得活潑開朗起來,積極參加社工站的活動,幫助了很多人。

為群眾辦實事,怎么才能達到預期效果、讓群眾滿意?市民政局緊緊圍繞服務保障民生,針對民政服務對象的“急難愁盼”,特別是針對“一老一小”特殊困難群體,精心設計活動內容,扎實推進各項實踐活動項目落細落實,切實增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。

搭建社區服務平臺。市民政局聚焦基層社會治理,建立起以鄉鎮(街道)社工站為核心的社會工作服務體系。專門下發了《關于在鄉鎮(街道)設立社會工作服務站工作實施方案》,制定了《工作站建設和管理規范》等配套制度,為社會工作服務站的設立提供具體指導。目前,全市有26個鄉鎮(街道)設立了“社會工作服務站”,54名入站人員參加了省級培訓。四平市社工站“有場地、有人員、有功能、有制度、有服務”的“五有”做法,在全省鄉鎮(街道)社工站試點工作會上進行了經驗介紹。

對生活困難老人進行慈善救助。實施“獻禮百年·溫暖千家”暨“解憂暖心傳黨恩”活動,投入資金50余萬元,對市區內1018名新中國成立前出生的城市低保家庭老人每人救助500元。為238名失獨失能老人建立幫扶檔案,通過購買社會組織服務,為其提供生活照料、社會融入、健康護理、心理慰藉、節日慰問等關愛服務,由傳統的物質救助轉變為“物質+服務”的慈善救助模式。

改善居家老年人生活質量。今年6月,制定出臺了《關于開展四平市居家養老關愛示范行動的工作方案》,以居家老年人巡訪關愛信息平臺為載體,以獨居、空巢、留守、特困、高齡、失能、重殘和計劃生育特殊家庭等8類60周歲以上居家老年人為重點,打造10個鄉鎮(街道)、100個村(社區)關愛示范點。采取電話巡訪、線上巡訪和現場巡訪相結合的方式,有針對性地對8類居家老年人做好生活保障、精神慰藉、安全監護、權益維護等基本服務。截至目前,巡視探訪示范點共采集老年人信息2017人(次),通過電話、視頻方式巡訪老人862人(次),采取上門方式巡訪老年人534人(次)。針對生活困難的居家老年人,及時幫助對接落實保障政策。

關愛困難兒童。對市區散居孤兒、事實無人撫養兒童開展精細排查、精準認定,為21名散居孤兒、29名事實無人撫養兒童建立檔案,并錄入全國兒童福利信息管理系統。加大對孤兒和事實無人撫養兒童的保障力度,落實基本生活費自然增長機制,將機構養育兒童最低生活標準由每人每月1500元提高到1700元,散居孤兒和事實無人撫養兒童最低生活標準由每人每月1100元提高到1250元。實施“點亮童心·相伴成長”困境兒童服務項目,通過購買社會組織服務,為城鄉283名困境兒童提供生活幫扶、心理疏導、興趣培養、社會融入等服務。組織開展陪伴困境兒童過“六一”“愛心助學”等公益活動,營造良好的成長環境。


編輯:秦楚越
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