開局良好增底氣 信心滿懷促振興 ——白城市鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接紀實

作者:楊瑞豪 吉林日報記者 張磊 尹雪   更新時間:2022-05-22 08:30   來源:吉林日報—大吉網

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鳥瞰洮南鄉村。(資料圖片) 盛守鵬 攝

2021年以來,白城市緊緊圍繞“守底線、抓銜接、促振興”,聚焦打造吉林西部鄉村振興創新區,開啟了鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的新征程。

一年來,白城市以扎實的工作成效,在全省首次鞏固脫貧成果后評估考核中獲得“好”的等次,通榆縣、大安市分別代表吉林省接受了國家鞏固脫貧成果后評估實地考核組、資金績效組和第三方評估組的考核工作。白城市脫貧攻堅成果得到持續鞏固拓展,銜接推進鄉村振興實現良好開局。

擴渠道,穩增收,群眾收入更高。2021年,白城市脫貧群眾人均收入達12496元,同比增長27%,高出全國平均水平10.1個百分點。全市脫貧地區農民收入達到13737元,同比增長12.55%,高出全國平均水平2.8個百分點。優化“雙帶四增”模式,啟動帶戶龍頭企業、帶戶合作社培育計劃,24戶企業被認定國家級和省級產業化龍頭企業、12個合作社被認定國家級和省級示范合作社;糧食總產量達到111.4億斤,實現“十連增”,增產9.52億斤,增幅9.4%,分別居全省第二位和第一位;肉牛養殖量突破50萬頭、增長64%;全市170個村級光伏扶貧電站運行平穩,100%正常發電,光伏收益分配1.32億元,帶戶平均增收1500元以上;農村電商服務站發展到878個,覆蓋面達96%,扶貧農產品網絡零售額達9.5億元;發放庭院經濟補貼資金9193萬元,庭院經濟發展到23.2萬戶21.9萬畝;扶貧車間和扶貧驛站發展到36個,吸納678人就地就近就業;培育創業致富帶頭人1690人,落實鄉村振興指導員4058名,384個脫貧村全部派駐科技特派員。

強排查,勤監測,脫貧基礎更穩。白城市在全省首創開發設立防返貧監測專崗,啟動“一村一員”計劃,全市919個行政村實現全覆蓋,落實防返貧監測專崗933人。建立農業農村、民政、教育、衛健、醫保、應急等10個部門排查比對機制,率先細化了部門排查比對責任任務。2021年納入監測幫扶1037人,累計納入監測幫扶7645人,消除返貧致貧風險6761人,風險消除率89%。建設覆蓋全市73個鄉鎮、29個社區衛生服務機構的“智醫助理”系統,全市13.7萬脫貧人口全部參加基本醫療保險,納入慢病管理6.5萬人;家庭醫生簽約服務12.7萬人,在鄉脫貧人口簽約服務率100%;為7.3萬“老、病、殘”脫貧人口免費體檢。對11.1萬名農村義務教育階段學生常態核查,沒有發生因貧輟學現象。對5904戶存在安全隱患的進行了鑒定,維修整治2726戶,新改造危房1948戶。投資2000萬元建設信息化工程,覆蓋農村集中供水1627處,并完成農村集中供水工程水質檢測2754處,檢測結果全部合格。

定方案,建機制,政策銜接更緊。白城市緊跟國家和省政策變化,堅決落實好過渡期內各行業政策,制定出臺50余個指導性文件。全市農村公益崗總規模達到2.5萬個,同比增長1000人;開展脫貧人口就業技能培訓20班次893人,脫貧人口穩定就業達到3.8萬人,超出去年3823人;發放小額信貸2129戶、8002萬元,歷年累計貸款1.2萬戶、8.5億元,戶貸率達到46%,戶貸量3.34萬元,做到了應貸盡貸;落實“雨露計劃”補助1556人次、233.4萬元;將6萬名脫貧人口納入低保,臨時救助5060人次,發放臨時救助金270.1萬元;政府代繳養老保險費5.9萬人、598萬元;發放殘疾人兩項補貼5177萬元。圍繞通榆縣31個易地扶貧搬遷村,加強易地搬遷后續扶持,建設2萬千瓦樓頂光伏項目,土地復墾3269公頃、流轉5600公頃,建設搬遷村棚膜經濟示范園區5個,進一步鞏固易地搬遷脫貧成果。

重聯合,展優勢,社會幫扶更好。白城市完成各級部門包保和駐村干部調整輪換,向400個村選派駐村干部1185人,實現脫貧村、易地搬遷安置村、鄉村振興任務重的村全覆蓋。積極對接中央定點幫扶單位,吉林大學和東北師大分別為通榆縣投資1844萬元和銷售農產品103萬元;一汽集團為鎮賚縣投資1210萬元;國家農發行為大安市投資450萬元。全市預算單位消費扶貧采購預留份額105萬元?!?32消費扶貧平臺”新注冊企業27家,上架農副產品88個,銷售金額3800萬元,位居全省前列,并獲省級“832平臺優秀組織獎”。延續脫貧攻堅經驗做法,連續第五年組織市縣鄉三級干部,創新啟動“2.0版本三幫扶一推動活動”,榮獲中央宣傳部2021年全國文化科技衛生“三下鄉”活動示范項目。

改面貌,強服務,鄉村功能更全。開展鄉村公益事業建設、村屯環境整治等12個專項行動;整合資金16.5億元,其中70%用于鄉村建設;依托全市光伏電站收益,按照每個村50萬元規模,專項支持村級小型公益事業建設;建設“四好農村路”262公里,創建美麗農村路70條,“四好農村路”創建獲評全國先進;完成了919個行政村的規劃分類布局;完成大安市223個行政村每村200千瓦的光伏項目;改造和維修提升農村供水工程898處;全市872家村衛生室均達到標準化要求;完成184個行政村綜合服務設施達標建設;建設7家鄉鎮圖書館和2家鄉村博物館;開展千村示范創建百日攻堅,95個宜居宜業美麗鄉村示范村已經通過縣級自查和市級復核。全市鄉村基礎設施、公共服務和整體面貌得到全方位提升,農村面貌實現整體改觀。

今年,白城市全面啟動鞏固提升、產業振興、鄉村建設、文化興村、黨建引領“五大行動”,集成產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”重點任務,真抓實干,埋頭苦干,奮力開創全面推進鄉村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。


作者:楊瑞豪 吉林日報記者 張磊 尹雪
編輯:馬萍
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