千方百計托穩就業“基本盤” ——四平市穩經濟增長系列報道之一

作者:徐安平 張帆 吉林日報記者 崔維利 楊率鑫   更新時間:2022-07-01 10:13   來源:吉林日報—大吉網

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四平市深入實施“馬蘭花計劃”。圖為創業培訓班現場。 楊佳 攝

在四平市新躍職業培訓學校里,老師正在講授育嬰師課程。 楊率鑫 攝

春節期間,四平市搶抓勞務輸出“黃金時段”,向浙江、江蘇、廣東、遼寧等地有組織輸送農民工。(資料圖片)

6月23日,在四平市人力資源市場,企業正在進行現場招聘。楊率鑫 攝

四平市遼西物流有限責任公司的倉庫內,工作人員正在搬運貨物。王騏 攝


就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

今年以來,四平市聚焦穩就業、保就業要求,克服疫情不利因素影響,以實現更加充分、更高質量就業為目標,優化體系建設,強化政策落實,突出重點群體,傾力服務民生,使就業形勢總體平穩。

年初至今,四平市城鎮新增就業6404人,農村勞動力轉移17.09萬人,重點群體職業技能培訓4728人次,發放創業擔保貸款5404萬元,全市城鎮登記失業率始終控制在3.36%以內的水平。

扶就業——

聚焦重點群體 積極牽線搭橋

6月23日,四平市人力資源市場內人頭攢動,全市70家企業正在進行現場招聘。四平森林食客科技有限公司的負責人王崇懿,早早地來到了現場,坐在窗口向前來咨詢的求職者介紹公司招聘情況:“我們是一家初創企業,這次要招聘300名銷售和10名社區服務人員,需求量還是挺大的,非常歡迎大家前來應聘?!?/p>

受疫情影響,人們求職難,企業招工也難。這次招聘會則為雙方搭建了一座“鵲橋”,提供了有效的對接平臺。此次活動,采取線上、線下共同推進的模式:線上通過“96885吉人在線”平臺,收集企業信息,推動求職者在平臺上跟企業對接;線下組織求職者和企業面談,獲取工作機會?;顒又?,企業共提供1000個就業崗位,求職者進場500人次,線上訪問1000人次,達成就業意向700人次。

一直以來,四平市聚焦高校畢業生、農民工、退役軍人、困難群眾等重點群體,深入摸排群眾就業意愿,搭建優質服務平臺,加大就業幫扶力度,扮演好“紅娘”角色,全力促進勞動力充分就業。

持續提升公共就業服務能力。積極協調疫情防控領導小組,以疫情防控核酸排查為契機,對全市失業人員就業需求進行摸底調查,并通過“96885吉人在線”平臺,對企業用工需求和失業人員求職需求進行篩選匹配,推動雙方實現對接。

今年4月22日、5月12日,市人才中心充分發揮“96885吉人在線”平臺作用,聯合四平職業大學,以線上形式連續舉辦2022屆畢業生春季網絡雙選會;5月13日,聯合團市委開展了線上“千校萬崗‘就’在吉林”專場招聘活動。3場招聘會,共有231家企業參加,提供崗位2121個,參會人數累計1966人,投遞簡歷1411份。

截至目前,四平市采取線上線下相結合的方式,舉辦各類招聘會26場,收集企業用工信息253條,發布空余崗位3200個,達成就業意向1249人次。同時,為212名新業態從業人員提供公共就業服務。

強化重點群體就業援助。依托人力資源服務機構和勞務經紀人,有組織輸出農村勞動力3400余人;開發了環境消殺、卡點值守等臨時性公益性崗位67個,為脫貧人口提供兜底保障;依托雙遼市創業聯盟,開展創建“高校畢業生創業就業實訓中心”試點工作。

春節期間,四平市搶抓勞務輸出“黃金時段”,一方面,積極調度勞動力資源較為豐富的縣(市)區,開展用工意向調查,充分掌握輸出底數,夯實工作基礎;另一方面,加大與省人社廳、交通、鐵路等多層級、多部門的溝通協調,在嚴格遵守疫情防控相關規定的前提下,調配火車專廂、客車專車,向浙江、江蘇、廣東、遼寧等地有組織輸送農民工。

帶就業——

推動創新創業 增加崗位數量

創業是就業的前提。四平市以創業能力提升為支撐,積極促進群體性就業。截至目前,全市累計完成返鄉創業11932人,新增創業1783人;完成13家返鄉入鄉創業基地錄入吉林省智慧人社一體化信息系統,基地入駐創業戶(農戶)172戶,吸納創業戶和帶動就業1244人。

成立于2018年的四平市創業聯盟,為成員單位提供政策、知識、銷售和人力資源服務,幫助初創企業和創業者科學創業。目前,創業聯盟已有283家成員單位,帶動就業3000余人,幫扶創業者成功創業50戶,為企業引進各類專業人才100余人。

聯盟有效抓住了四平農牧產品的優勢,把四平市的稻米、香瓜、白蘑、玉木耳、榛子、烏米、土雞蛋、肉干等農副產品銷往全國各地,有的還走出國門,打入國際市場,實現銷售額4億元,利稅額500多萬元。

疫情期間,聯盟組織線上直播培訓12場,受眾達3000多人次,為有創業意愿人員提供咨詢500人次;邀請8名創業專家為創業者分析當前形勢,指導創業者理性面對疫情帶來的沖擊,居家期間自我鞏固、自我提高,深入理解創業政策,豐富知識儲備,堅定干事創業的信心。

為順應新形勢,聯盟積極在民政局注冊協會,全力打造創業聯盟2.0版。四平市創業聯盟、雙遼市創業聯盟、伊通滿族自治縣創業聯盟、梨樹縣創業聯盟都已在民政局成功完成注冊,實行標準化市場運營機制,運作得到進一步規范,聯盟的公信力得到增強。

此外,市人社局組織開展創業培訓“馬蘭花計劃”。全年新認定創業培訓定點機構7家,目前全市共有創業培訓定點機構16家,其中市本級13家,梨樹縣、伊通縣、雙遼市各1家。積極指導各培訓機構開展實名制管理系統網上定點培訓機構申報認定,引導創業培訓向四平市高校延伸,鼓勵高校畢業生參加創業培訓,抓好培訓質量,使更多有創業意向的人成功創業。

舉辦創業促進就業載體聯合招聘會。大學生創業園和四平市創業聯盟等創業促進就業載體攜手本土企業開展招聘,提供就業崗位,目前應聘人員已陸續上崗。

今年21歲的孫尚宇,自大學畢業后就開始創業。他和朋友一起投資40多萬元,開了一家甜品店——麥田烘焙工坊,售賣生日蛋糕、網紅糕點、奶茶、水果撈等年輕人喜愛的食品,并免費提供桌游、KTV等休閑娛樂項目,每天純利潤可達1000元至2000元。

創業之路不會一帆風順。新店開業后,遭受了疫情沖擊,孫尚宇損失了近3萬元的成本。但是他沒有氣餒,反復研究四平市的高校畢業生就業創業政策,在市人社局的幫助下,獲得了創業培訓補貼,并享受到自主創業稅收優惠。最近,孫尚宇正積極和四平市創業聯盟對接,想要成為成員單位之一。

四平市鐵西區殘疾人手工編織專業工藝師姜紅,今年48歲,是肢體三級殘疾人,并患有心臟病、膽囊炎等多種疾病。雖然飽受病痛折磨,但姜紅自立自強,從事手工編織10余年,編織作品2000余件,多次獲得省級獎項,被四平市政府評為非物質文化遺產繩結技藝第五代傳承人,并獲得省人社廳頒發的美術工藝類民辦職業教師資格證。為了給四平市下崗人員提供創業就業機會,姜紅創建了晨彩手工編織群,自帶原材料和工具,為殘疾人、下崗職工等開辦手工編織中國結理論與實踐公益講座,目前已培訓1000余人次。接受采訪時,姜紅笑著說:“傳授手工編織技術,幫助困難群體創業就業,我和他們的人生價值實現了雙提升!”

保就業——

落實惠企政策 激發企業活力

市場主體是提供就業崗位的主力軍,保市場主體就是保就業。

6月23日上午,在四平市遼西物流有限責任公司的倉庫前,工作人員們正在往大貨車上搬運貨品,之后,這輛滿載的貨車將發往沈陽。遼西物流公司現在租用600平方米的庫房,有4輛裝載量為30噸的貨車,每天從四平出發,往返于長春、沈陽,效益持續增長。

而在一個多月前,公司總經理王騏還在為缺少資金而愁容滿面。后來,王騏得知四平市有一項創業擔保貸款,立即著手申請,辦理相關手續。在有關部門的幫助下,5月末,80萬元的貸款到賬,解決了公司的運轉難題?!盎钸^來”的遼西物流,購置了新車輛,簽了新訂單,還雇了17名員工,發展勢頭強勁。

如今,四平市的企業服務年活動正在如火如荼地開展。市委、市政府針對企業遇到的融資難、銷售難、缺人才等問題,進行深入研究,出臺多項舉措。

了解到二丫農民專業合作社的融資需求,四平市金融辦立即組織人員到合作社實地走訪,詳細了解生產經營狀況和融資使用方向。之后,第一時間協調省農業擔保公司四平分公司與合作社對接。經過多次上門溝通,農擔公司同意為合作社提供擔保業務。二丫合作社將貸款所需的各項材料準備妥當,中國銀行四平分行和農擔公司用時3天進行并聯審批,在省中行與省農擔完成總對總合作協議簽署后,5月18日,四平中行向二丫合作社投放吉林省首筆“吉農擔—農易貸”產品100萬元,為合作社擴大生產規模注入了金融活水。

這筆貸款年利率3.7%,擔保費率0.8%。待二丫合作社將貸款和利息結清后,省農擔四平分公司將按照支農惠農政策,為二丫合作社返還貸款額1%的利息補貼,綜合財務費用3.5%,在幫助合作社解決資金的基礎上,又減少了利息支出。在此期間,市金融辦持續跟進,了解銀行機構、擔保機構、合作社三方動態,督促工作進度,隨時解決問題。

為了滿足企業的用人需求,四平市人社局組建了46個以就業服務專員為組長,人力資源服務機構負責人、職業技能培訓機構負責人為成員的惠企服務小組,對全市182戶規模以上工業企業和50戶物流企業開展用工監測,并“一對一”提供政策咨詢、職業介紹、職業技能培訓等服務。截至目前,已為64戶企業介紹249人;引導寧聚力、佰億達、吉易等3家人力資源服務機構和白象食品有限公司、宏寶萊飲品有限公司等5戶企業達成用工合作,解決用工需求456人;為兩戶企業落實社保補貼政策;幫助鼓風機廠、華生商場、永紅大藥房等3戶企業開展“企業新型學徒制”培訓。

促就業——

開展技能培訓 提升群體素質

學習技能不用交學費?免費提供食宿?這都不算,還給介紹工作,薪金3000元至10000元?

從朋友處知道了“這好事”之后,今年47歲的下崗職工高麗紅,立即在新躍職業培訓學校報了名?,F在,她已經開始了育嬰師培訓課程的學習。

“小張老師講課特別好,生動形象,實操方面也非常厲害,我學到特別多?!鄙狭藥滋煺n后,高麗紅覺得自己真是來對了。

四平市新躍職業培訓學校有限公司是技能提升定點免費培訓機構,也是創業培訓定點機構。學校坐落在四平市電子商務及現代服務業產業園,園區免費提供培訓場地1200余平方米,其中包括理論培訓場地、實操培訓場地、多功能電教廳,以及教室、自營餐廳等。學校有教師93名,專職22人、兼職71人,其中教授4名、技師3名、高級以上職業資格等級教師17名、中級職業資格等級教師32名。所有教師都通過智慧人社系統實名認證,都擁有省人社廳頒發的教師資格證書。

學校主要開展中式面點師、中式烹調師、西式面點師、育嬰師、公共衛生輔助服務員、養老護理員、保健按摩師、商品營業員、焊工、家畜飼養員專業培訓。與省內外多家家政服務公司建立了長期穩定的就業合作關系,家政服務公司會派經理和教師到學校,或通過網絡連線指導,幫助學員快速適應工作崗位,熟練上崗。

截至目前,學校已經培訓1萬余人次,其中7成以上的學員都順利就業。2020年,學校被省人社廳評為“吉菜烹調師品牌培訓基地”;2021年,被省政府評為“省級家政服務業培訓示范基地”。

四平市大力推進職業技能培訓和創業培訓,像新躍這樣的免費技能提升定點培訓機構,全市還有20多家。為了讓更多的人參與職業技能學習,這些機構以需求為導向,創新培訓模式,免費為學員提供食宿條件,并堅持送技能、送崗位下鄉活動。學校與多個鄉鎮、村建立家政服務培訓基地,就近就地組織開展培訓,解決學員因路途遙遠、交通不便無法參加培訓的問題,打通職業培訓“最后一公里”。

此外,四平市開展的線上職業技能培訓已惠及21086人次,在做到培訓標準不變、教學質量不降、學員收獲不減的同時,有效保證了常態化疫情防控期間技能人才培養不掉線。


作者:徐安平 張帆 吉林日報記者 崔維利 楊率鑫
編輯:劉晗
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